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划重点!中央最新《决定》明确科技成果转化十大改革方向

发布时间: 2024年07月22日

中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议,于2024年7月15日至18日在北京举行。全会最重要的成果是审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》共分为三大板块、15部分、60条。



行业平台【技术转移研究院】梳理《决定》全文发现,《决定》中多处提到科技成果转化工作的相关改革措施,重点集中在第四部分《构建支持全面创新体制机制》,主要涉及技术转移体系建设、概念验证、中试平台、产学研合作、技术经理人、赋权改革等10个方面的重要改革方向。


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十大重点改革方向

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①完善高校科技创新机制,提高成果转化效能。

②加强企业主导的产学研深度融合。

③鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使用。

④深化科技成果转化机制改革,加强国家技术转移体系建设。

⑤加快布局建设一批概念验证、中试验证平台。

⑥加强技术经理人队伍建设。

⑦允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权。

⑧建立职务科技成果资产单列管理制度。

⑨深化职务科技成果赋权改革。

⑩完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。


行业平台【技术转移研究院】第一时间邀请行业专家进行了解读,以下是关于中央出台的科技成果转化工作10项重点改革方向的解读:


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改革方向解读

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① 完善高校科技创新机制,提高成果转化效能

专家解读:这一措施旨在通过优化高校内部的科技创新机制,提升科技成果转化的效率和效果。高校作为基础研究和人才培养的重要基地,其科技创新能力的提升直接关系到国家整体科技实力的增强。完善创新机制包括优化资源配置、强化科研团队建设、推动跨学科合作等,以加速科技成果从实验室走向市场。

② 加强企业主导的产学研深度融合

专家解读:产学研深度融合是推动科技创新和产业发展的关键路径。企业作为市场主体和创新主体,在科技成果转化中应发挥主导作用。通过加强企业与高校、科研院所的合作,实现资源共享、优势互补,共同凝练科技问题、开展科研攻关,从而加快科技成果的产业化进程。

③ 鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使用

专家解读:这一措施旨在降低中小微企业获取科技成果的门槛,鼓励其积极应用新技术、新产品。通过先使用后付费的方式,中小微企业可以在不承担过高初期成本的情况下,先行实施科技成果,待产生收益后再支付许可费,从而增强其创新能力和市场竞争力。

④ 深化科技成果转化机制改革,加强国家技术转移体系建设

专家解读:科技成果转化机制的深化改革是提升科技成果转移转化效率的重要保障。加强国家技术转移体系建设,包括完善政策支持、优化市场环境、提升服务能力等,有助于促进科技成果的顺畅流动和高效转化。同时,建立健全技术转移机构和服务网络,为科技成果的供需双方提供便捷、高效的服务。

⑤ 加快布局建设一批概念验证、中试验证平台

专家解读:概念验证和中试验证是科技成果转化的关键环节。通过加快布局建设一批专业化的概念验证中心和中试平台,可以为科技成果提供从实验室到市场的桥梁,降低转化风险,提高转化成功率。这些平台可以提供科技成果的遴选识别、可行性评估、商业化价值分析以及产品试制、质量检测等服务,为科技成果的产业化提供有力支撑。

⑥ 加强技术经理人队伍建设

专家解读:技术经理人是推动科技成果转化的重要力量。加强技术经理人队伍建设,包括完善培养体系、明确岗位职责、拓展资源网络等,有助于提升技术经理人的专业能力和服务水平,更好地服务于科技成果的转化工作。同时,通过推动技术经理人参与科研项目全程管理,可以加强科技成果转化与科研活动的紧密衔接,提高科技成果转化的针对性和实效性。

⑦ 允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权

专家解读:这一措施旨在激发科技人员的创新积极性和转化动力。通过赋予科技人员在科技成果转化收益分配上的更大自主权,可以使其更加积极地参与到科技成果的转化工作中来,推动更多高质量的科技成果实现产业化。同时,也有助于提高科技人员的收入水平和社会地位,增强其职业荣誉感和归属感。

⑧ 建立职务科技成果资产单列管理制度

专家解读:职务科技成果资产单列管理制度有助于明确科技成果的产权归属和权益分配,保障科技成果的合法流转和高效转化。通过建立这一制度,可以规范科技成果的管理和使用行为,避免权属不清、利益分配不公等问题的发生,为科技成果的顺利转化创造良好的制度环境。

⑨ 深化职务科技成果赋权改革

专家解读:职务科技成果赋权改革是提升科技成果转化效率的重要举措。通过深化赋权改革,可以进一步明确科技成果的权属关系和使用权限,赋予科研人员更多的自主权和控制权,使其更加积极地参与到科技成果的转化工作中来。同时,也有助于激发科研人员的创新创造活力,推动更多高质量的科技成果不断涌现。

⑩ 完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策

专家解读:长期资本的支持对于科技成果的转化和产业化至关重要。通过完善相关支持政策,可以引导更多社会资本投向早期、小型、长期和硬科技领域的企业和项目,为科技成果的转化提供充足的资金保障。这些支持政策可以包括税收优惠、财政补贴、风险补偿等多种方式,以降低投资者的风险承担成本,提高其投资积极性。同时,也有助于推动科技成果的产业化进程,促进经济的高质量发展。


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未来展望

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中央出台的科技成果转化十大改革方向,全面而系统地涵盖了从高校科技创新机制的完善到企业主导的产学研深度融合,从科技成果许可方式的创新到技术转移体系的建设,再到概念验证与中试验证平台的布局建设,以及技术经理人队伍的培养等多个关键领域。这些改革措施针对性地指向了目前国内科技成果转化和技术转移工作中的难点、痛点和堵点问题,共同构成了一套旨在打破科技成果转化壁垒、加速科技成果从实验室走向市场进程的改革“组合拳”。

随着这些改革措施的深入实施和不断完善,我国科技成果转化的效率和质量将得到显著提升。高校、科研院所和企业之间的合作将更加紧密和深入,科技创新资源的配置和利用也将更加合理高效。同时,长期资本对科技成果转化的支持力度将不断加大,这将推动更多高质量的科技成果实现产业化,为经济的高质量发展注入新的活力。我们坚信,随着改革措施的深入实施,我国的科技成果转化工作必将迎来一个更加繁荣和美好的明天!


信息来源:技术转移研究院


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